改革開放48年來，我國已快速成長為消費大國。尤其是近幾年，我國在綠色消費、數(shù)字消費、智能消費等方面已走在世界前列。在這個基礎(chǔ)上，繼續(xù)做強消費，將賦能中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展。

　　“中國制造”與“中國消費”，是中國大市場的兩大基本要素。2024年，“中國制造”占全球比重達(dá)到28%，已成為我國發(fā)展的突出優(yōu)勢;2024年，中國的最終消費規(guī)模占全球比重為12.98%。初步估算，如果我國最終消費的全球占比達(dá)到或接近制造業(yè)增加值的全球占比，將新增不少于10萬億美元的消費市場。

　　當(dāng)下，我國“內(nèi)需主導(dǎo)、消費拉動、內(nèi)生增長”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在形成中，拉動消費已成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　一是，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級取得重要突破。未來5-10年，我國仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程中。一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級催生新供給不斷涌現(xiàn);另一方面，城鄉(xiāng)居民消費升級蘊藏規(guī)模巨大的新需求。例如，我國城鄉(xiāng)居民服務(wù)型消費占比至少還有15-20個百分點的提升空間。到2030年，若居民服務(wù)型消費占比提升至50%以上，初步估算將形成13萬億元左右的新增消費市場，并推動居民消費率提升4個百分點左右。

　　二是，實現(xiàn)“投資于人”的重要突破。初步估算，到2035年，全面“投資于人”預(yù)計需要80萬億-100萬億元。若將10%-15%的國有資產(chǎn)“投資于人”，將成為公共服務(wù)投資的重要戰(zhàn)略支撐。同時，以“兩個倍增”為重點進(jìn)一步優(yōu)化國民收入分配結(jié)構(gòu)。爭取到2030年，勞動者報酬占國民收入的比重由目前的50%左右提升到55%以上。

　　三是，推動結(jié)構(gòu)性改革取得重要突破。現(xiàn)實地看，推進(jìn)消費升級，需要破解消費與投資、城市化與工業(yè)化、政府與市場等結(jié)構(gòu)性矛盾。例如，城市化是實現(xiàn)消費拉動、消費升級的根本之策。2024年，我國城市消費占消費總額的86%;其中，上海等五大國際消費中心城市的消費額約占全國的1/8。未來，可加快推進(jìn)以人為本的城市化進(jìn)程，充分發(fā)揮中心城市在釋放消費潛力、引領(lǐng)消費升級中的重要作用。

　　在從消費大國走向消費強國的過程中，需要以高水平開放破解服務(wù)消費與服務(wù)供給不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。我國經(jīng)濟(jì)運行目前整體呈現(xiàn)“供強需弱”的特點，但在服務(wù)型消費領(lǐng)域，特別是中高端醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、交通等領(lǐng)域“有需求、缺供給”的特點比較突出。為此，要在服務(wù)業(yè)市場開放中更好發(fā)揮新需求引領(lǐng)新供給的重要作用。例如，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)市場開放，打破服務(wù)業(yè)行政壟斷，并在深化數(shù)據(jù)、資金、土地等要素市場化改革中實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與服務(wù)型消費的更好融合。

　　同時，需要推動服務(wù)領(lǐng)域的制度型開放。老百姓對美好生活的向往，相當(dāng)一部分體現(xiàn)在具有國際水準(zhǔn)的產(chǎn)品與服務(wù)領(lǐng)域，尤其是服務(wù)型消費方面?？陀^看，服務(wù)型消費對制度型開放的需求明顯高于商品消費。2024年，我國主要消費品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到97%，但在服務(wù)消費領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)對接上仍有較大空間?？稍卺t(yī)療健康、養(yǎng)老服務(wù)、教育文化等國內(nèi)居民需求升級領(lǐng)域，更多采用國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則，推動國內(nèi)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型;大幅縮小海南自由貿(mào)易港服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易一體化，打造服務(wù)貿(mào)易新高地;以制度型開放倒逼服務(wù)消費市場監(jiān)管變革等。

　　此外，還需有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域的單邊開放。我國擴(kuò)大單邊開放正在逐步由商品領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域拓展。到2035年，我國服務(wù)貿(mào)易總額有望達(dá)到2.7萬億美元，服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)比重有望達(dá)到20%以上，接近全球平均水平;其中，服務(wù)進(jìn)口額將達(dá)到1.2萬億—1.5萬億美元。主動擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口，不僅將對我國消費升級產(chǎn)生重要影響，也將促進(jìn)我國外貿(mào)平衡。

　　實現(xiàn)從消費大國走向消費強國的重要突破，不僅將推動我國內(nèi)需主導(dǎo)、消費拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的形成，而且將深刻影響中長期的全球經(jīng)貿(mào)格局。進(jìn)而言之，這不僅將重塑全球分工協(xié)作模式，也將助力提升我國在全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定中的話語權(quán)。